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工信部日前组织召开提速降费用户面对面座谈会,从3G时代TD-SCDMA技术的提出

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2016年,4G方兴未艾,但这并不妨碍业界对于后续通信演进的提前展望。虽然5G当前还只停留在概念阐释和关键技术预研的阶段,但是已经表现出了对于现有通信思想的突破创新和对通信业界的巨大影响力。4G的成功不是偶然,是一百多年的通信发展成就了如今这个无处不在的沟通网络,其对社会发展的基础动力已喷薄欲出。

为落实《政府工作报告》有关部署,进一步做好提速降费工作,工信部日前组织召开提速降费用户面对面座谈会,当面倾听用户意见建议,着力找差距、抓落实。会上,来自不同行业、不同领域、不同年龄段的15名用户代表,重点围绕推动提速降费、规范套餐设置、提升服务质量等方面提出了意见建议。

知易行难:坚持话语权的主导

中国电信、中国移动、中国联通集团公司市场、客服、网建、综合等部门负责人现场听取了用户代表的意见建议,对用户提出的问题进行了针对性的解答和回应,并积极表态将直面问题,立行立改,确保实实在在降费,让广大用户明白消费。现场用户关注的焦点问题集中在哪里?运营商们和工信部又是如何回应的?

大唐移动是国务院国资委下属的大型高科技央企——大唐电信科技产业集团旗下的核心企业。多年来,大唐移动始终专注于TDD无线通信技术及其后续演进技术的应用和开发,致力于TDD无线通信解决方案在移动互联网、物联网及行业信息化等战略新兴产业中的融合发展与应用。从3G时代TD-SCDMA技术的提出,到4G时代
TD-LTE-Advanced标准的主导,再到5G时代技术研究与标准化的推进,大唐全力推动着TDD技术的发展和产业化进程,为持续主导国际通信技术标准演进奠定了坚实的基础。

服务不到位,用户可以举报不良运营商

什么是标准?标准是工业界认可的,可重复使用的一种规范。如果没有移动通信标准,手机将打不通电话,也无法实现全球漫游、无法上网。对于一个国家来说,谁主导了通信标准,谁就主导了产业发展的话语权,谁就主导了信息安全的自主权。在国际标准之争的背后,是一场看不见硝烟的智力战争。正如习总书记指出的,企业不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者,善于在国际规则制定中发出更多的中国声音,注入更多的中国元素。

中国移动公布,自2015年以来,中国移动累计让利2026亿元,其中手机流量资费单价下降91.5%。中国联通移动网络流量平均资费下降九成以上;中国电信流量平均单价下降93%,至0.008元/MB。从数据上看,三大运营商的提速降费成果明显,然而,对很多用户而言,不管是服务还是网络质量,还有很大的提升空间。在见面会现场,来自不同行业、不同领域、不同年龄段的15名用户代表提出的问题一个比一个尖锐,整个见面会从下午两点半一直开到晚上六点钟。

如今,中国在国际通信舞台上越来越多的发出自已的声音。2016年2月,大唐的5G专家彭莹女士经中国政府推荐当选为国际电信联盟5G评估组主席。这个主席的位置非常重要且竞选相当激烈。彭莹的最终当选,表明了中国在第五代移动通信标准领域具有很强的话语权。

用户代表肖桐:“会有一些小的宽带运营商,但他们其中就是鱼龙混杂,有的可能确实服务质量非常好,但有的真的就是皮包公司。关于打假这一方面,我不知道三巨头方面能不能做一些微小的贡献?”

自主创新:溶于血液的基因成就科技自信

用户代表范江龙:“是不是降费以后就会影响到服务质量?”

基于多年的关键技术研发优势和网络建设基础,大唐面向第五代移动通信技术标准也进行了全面的布局。早在2011年,大唐便启动了5G前沿技术的研究。当时,关于3G的争论还未平息,4G尚未成为国际标准,面对巨大压力,大唐人将目光投向未来,承担起“领跑”下一代移动通信标准的重任,广泛参与国内外论坛组织和标准化组织工作,在大规模天线、非正交多址、超密集组网、低延时高可靠技术、全频谱接入、车联网、网络架构演进等方向提出了完整的技术方案,相继发布5G技术白皮书和5G网络安全白皮书,并已完成原理样机的开发,使中国标准创新大旗屹立不倒。

用户代表张恺:“我觉得很多流量计算方式比较复杂,我不太清楚当我去使用的时候,优先是从哪个流量包中扣除?然后这样一个流量使用的规则?”

2016年4月,大唐发布了全球领先的超大规模天线(Massive
MIMO)技术——业界规模最大的256天线阵列,体现了大唐的强劲技术实力。目前,大唐在5G关键技术指标完全达到甚至超过了国际电信联盟对5G的愿景描述,原理样机具备5G关键技术的综合验证能力,即将参加工信部组织的5G关键技术试验。

对于目前存在不良运营商的问题,中国移动市场部副总经理首建国也很无奈。

未来5年,大唐将加速布局5G系统、网络、仪表、终端芯片等全产业链的各个环节,打造5G生态链,为我国无线移动通信领域实现“3G追赶,4G同行,5G引领”的目标贡献力量。正如国际电联秘书长赵厚麟所说:“掌握5G标准主导权对中国意义重大。”
实践也证明:我国企业能够参与国际规则制定,在高科技领域掌握话语权。
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首建国:“作为我们三大运营商来讲,最好的是把他们排除在外,那我们就做的更好了,但是我们陈司长坐在这个地方,她同不同意?还有校方同不同意?因为有的校方是直接跟那些长城宽带等签协议的,关键你是客户,选择权在你手上。中国移动、中国电信、中国联通,各家的套餐都有明确的标识,自由选择权在你手上,不在于哪家企业在忽悠。”

工信部通信发展司副司长陈家春给用户支招:

陈家春:“一旦有合法身份提供,它必须符合电信服务的标准,该是100M就按照100M的服务提供,但是还有一种情况,我们这几年一直在清理的,就是有一些根本没有证的、非法的。你要说用户是服务不满意,你都可以去举报。”

精准降费的同时,提速提质

随着提速降费工作的逐步推开,很多运营商的地方网点的确存在服务质量有待提升的情况,此外,还有用户表示,虽然运营商提供的数据看起来资费下降很多,但实际感受并不明显,对此,中国移动、中国联通和中国电信市场部负责人依次都表示,接下来会努力提升服务水平,针对降低资费问题,下一步相关政策也将更加精准。

中国移动市场部副总经理首建国:“费用降它不是无边无际的、无止境地降,下一步是不是我们在提速、在提质等方面,我们三家多动动脑筋,多下点功夫。精准降费,真正对一些有消费需求但是消费能力上不来的一些贫困人群、一些老年人、一些残疾人、中小企业这些方面降一点,不是普惠制的。”

中国联通市场部副总经理韩丽艳:“激发我们自己的内升动力,来去提升我们给用户的服务,包括未来其实到了5G时代,我想无论是在产品模式上还是在服务模式上,都会是一个创新和变革。所以我们也是在通过我们互联网化的转型去给用户提供一些创新的产品。”

中国电信市场部副总经理王磊:“下一步是除了通过降费,激发更多的用户使用量这样的一些方式之外,更重要的是整个通信行业,三家运营商,还是要加快自身业务的转型。对中国电信来说,我想还是有类似的服务,因为电信也是一直在积极探索互联网金融的一些服务。怎么样做真正给用户有用的价值,我们也是在不断地尝试。”

更多整改措施仍待进一步落实

在见面会上,一位中国移动的用户特别提到,目前流量计算方式比较复杂,未来是否能够简化?对此,移动方面回应:

中国移动首建国:“在中国移动方面,我们是本着有利于客户的原则,哪个流量按时间先到期我先扣哪个,你不够了我再去扣你花钱买的流量,这样使得客户利益最大化,我们是按照这样一个有利于客户的原则扣费的。”

面对用户提出的问题,各运营商都进行了尽可能详细的回答,但也存在一些意见不一的地方,比如,用户代表刘秀敏提出,她的年龄可以用有优惠的老年卡,但是用老年卡的话,此前号码挂钩的那些账号和服务无法直接转到新号码上,有很多不便。工信部通信发展司副司长陈家春承诺,和运营商一起尝试解决这一问题:

陈家春:“咱们到时候一起研究怎么办吧,要不就是给民政部去个函?因为这是跨部门了,也是从你们的诉求上反映他们应该怎么做。”

会议最后,陈家春致谢用户代表和运营商代表,并表示,下一步工信部与基础电信企业将共同努力,把问题和情况摸清楚,把症结分析透,并形成检视问题清单,逐项推出具体落实举措和整改措施,不断满足人民群众对对美好生活的向往、对通信服务的新期待。

陈家春:“持续提升广大用户的幸福感和获得感。”

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